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金管會副主委桂先農昨天表示，兆豐銀行在今年五月十八日才將美國紐約州金融服務署（DFS）檢查報告呈報金管會，但當時金管會並不知道DFS會重罰兆豐，直到今年八月一日兆豐銀行總經理吳漢卿口頭報告後，金管會才知道案情嚴重。

桂先農說，金管會知道兆豐會被裁罰後，立刻寫信給DFS，表明金管會已要求兆豐總行協助紐約分行全力改善，但DFS到現在都沒回信。

除了金管會全力搶救外，兆豐紐約分行遭美國紐約州金融服務署（DFS）重罰，也驚動中央銀行總裁彭淮南，他在八月初獲知的第一時間，就親自上陣與美國聯邦準備理事會（Fed）紐約分行聯繫，表達希望透過Fed紐約分行與DFS溝通、爭取更多時間，加上兆豐金董事長徐光曦火速赴美談判，終於讓罰金降至一點八億美元（約新台幣五十七億元）。

據悉，我國央行與Fed紐約往來密切，而Fed紐約與DFS都是紐約州金融監管機構，性質有點像台灣中央存款保險公司、金管會銀行局與中央銀行，會相互分工與合作，也會聯繫。

在得知兆豐案的第一時間，彭淮宜蘭縣羅東鎮美語補習班南便聯繫Fed的紐約分行，新北市雙溪區幼兒美語教學表達兆豐銀行當時董事長出缺，無法與對方進行罰金談判，請Fed紐約幫忙與DFS溝通，爭取多一些時間。

同為監管機構的Fed紐約，是否會對兆豐紐約分行開罰？財金官員說，Fed紐約確實也有懲處權，會不會開罰，要看Fed的態度。

臺南市後壁區手冊換贈品據財經官員透露，雖然Fed紐約與DFS都是監管機構，但罰金用途與去處大不相同，DFS隸苗栗縣南庄鄉寶寶手冊贈品2016屬紐約州財政廳，罰金可供紐約州政府自由運用；Fed紐約則是上繳財政部。

觀察過去五年紀錄，因違反洗錢防制法，DFS對逾十家外商銀行開罰，本國銀行例如摩根大通、花旗銀行雖然也被查出缺失而受罰，但國銀的罰金都比外銀的罰金低很多。官員推測，主因是對美國本國銀行開罰，減損國銀獲利，拿到罰金後，銀行上繳的稅收也會變少；但外銀盈餘來自全球，罰金越重，對紐約州財政貢獻就越大。

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